§ 192 · Zánik opatrovníctva

Odporúčam v § 192 ods. 1 slová „umiestnení opatrovanca do pobytového zariadenia sociálnych služieb“ nahradiť slovami „uzatvoriť zmluvu o poskytovaní sociálnej služby opatrovancovi v zariadení sociálnych služieb pobytovou formou, ak opatrovník zastupuje pri tomto právnom úkone opatrovanca“. Odôvodnenie: Ide o precizovanie právnej úpravy v súlade s § 13 ods. 1 a 5 a § 74 zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách. Uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby v zariadení sociálnych služieb pobytovou formou, pri ktorej je súčasťou sociálnej služby aj ubytovanie (poskytuje sa ako celoročná sociálna služba alebo týždenné sociálna služba) za fyzickú osobu, ktorá je odkázaná na túto sociálnu službu a je súdom pozbavená spôsobilosti na právne úkony v rozsahu, ktorý jej neumožňuje rozhodovať o mieste svojho bydliska, resp. uzatvárať zmluvu o poskytovaní sociálnej služby v tomto zariadení, jej opatrovníkom je tak závažný zásah do základných práv a slobôd a integrity tejto fyzickej osoby a jej autonómneho spôsobu života a možným obmedzením jej osobnej slobody, že nejde svojou povahou o bežnú vec, a tento právny úkon by mal byť v súlade s navrhovanou právnou úpravou, realizovaný opatrovníkom len so súhlasom súdu tak, aby bolo nesporným, že ide o právny úkon výlučne v záujme tejto fyzickej osoby (pri splnení podmienky nevyhnutnosti a primeranosti takéhoto obmedzenia osobnej slobody na základe zo strany príslušného súdu náležitého posúdenia skutkového stavu a vykonaného dokazovania). Mám za to, že za oprávnené obmedzenie osobnej slobody prijímateľa sociálnej služby začatím poskytovania pobytovej sociálnej služby v zariadení sociálnych služieb a jej poskytovaním realizovaným v jej záujme, sa považuje skutočnosť, že nevyhnutnú pomoc a podporu pri riešení nepriaznivej sociálnej situácie pre ťažké zdravotné postihnutie alebo nepriaznivý zdravotný stav nemožno zabezpečiť menej obmedzujúcim opatrením, najmä prednostným poskytovaním sociálnej služby terénnou formou alebo ambulantnou formou alebo týždennou pobytovou formou sociálnej služby v prirodzenom rodinnom prostredí alebo komunitnom prostredí, a to so súhlasom prijímateľa sociálnej služby - opatrovanca, a pri rešpektovaní jeho osobných cieľov, potrieb, schopností a zdravotného stavu (v súlade aj s § 7 písm. d) zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách). Ak záujemcu o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby v zariadení sociálnych služieb s pobytovou formou tejto sociálnej služby zastupuje opatrovník, poskytovateľ sociálnej služby osobne komunikuje o poskytovaní tejto sociálnej služby a súvisiacich podmienkach s opatrovníkom tak, aby od začiatku tejto komunikácie bol prítomný aj záujemca o uzatvorenie zmluvy, ktorému sa bude poskytovať sociálna služba. Pri tomto záujemcovi o uzatvorenie zmluvy je potrebné zvoliť vhodný spôsob zrozumiteľnej komunikácie s ním, ozrejmiť mu, že sa mu má začať poskytovať sociálna služba, že sa bude novo zdržiavať na konkrétnom mieste v konkrétnych priestoroch jej poskytovania, čo a ako sa v rámci nej poskytuje a zabezpečuje a súčasne vypočuť jeho očakávania a želania. Je možný nesúlad vôle opatrovanca a vôle opatrovníka pri právnom úkone uzatvorenia zmluvy o poskytovaní sociálnej služby opatrovníkom, v zastúpení tohto opatrovanca, ako záujemcu o túto sociálnu službu.