# § 50 — Schválenie orgánom verejnej moci

Citation: [§ 50](https://noz.praktik.ai/detail/paragraf-50)

## Legal text

```text
(1) Prejav vôle, ktorý musí byť podľa zákona schválený orgánom verejnej moci, nevyvoláva pred jeho schválením právne následky.
(2) Na schválenie prejavu vôle po márnom uplynutí dohodnutej lehoty, inak po troch rokoch od prejavu vôle, sa neprihliada.
```

## Context

- Časť prva
- Hlava tretia
- Diel druhy
- Oddiel prvy

## Explanatory report

**§ 50: K § 50**

K § 50 Schválenie orgánom verejnej moci Navrhované ustanovenie nemá v doterajšom práve ekvivalent\. Jeho účelom je legislatívne zakotviť riešenie dosiahnuté judikatúrou, podľa ktorého ak zákon vyžaduje schválenie určitého prejavu vôle orgánom verejnej moci, najmä súdom \(napr\. právny úkon zákonného zástupcu\), nejde o podmienku účinnosti právneho úkonu, ale o skutočnosť potrebnú na zavŕšenie \(dokonanie\) právneho úkonu \(R 12/1988 obč\.\)\. Podľa odseku 1 preto takéto schválenie predstavuje konštitutívny prvok právneho úkonu, bez naplnenia ktorého nemožno o právnom úkone vôbec hovoriť\. Ustanovenie však dopadá len na prípady, keď ide o schválenie orgánom verejnej moci, nie orgánom napr\. právnickej osoby\. Ak ide o tento druhý prípad, schválenie nie je predpokladom existencie právneho úkonu, ale môže ísť o podmienku jeho účinnosti\. Z odseku 1 zároveň vyplýva, že predmetom schválenia nie je samotný právny úkon \(keďže ten ešte právne neexistuje\), ale prejav vôle tej osoby, pri ktorej sa toto schválenie vyžaduje\. Ak preto tento prejav vôle smeruje k uzavretiu zmluvy, predmetom schválenie nebude samotná zmluva, ale len jej uzavretie ako prejav vôle príslušnej strany\. Zároveň je potrebné chrániť pozíciu druhej strany, ktorá nie je oprávnená o schválenie požiadať, ale zároveň je viazaná tým, že po prípadnom schválení bude právny úkon pre ňu záväzný\. Nie je prípustné, aby takáto strana bola prejavom vôle viazaná po neobmedzenú dobu\. Preto sa ustanovuje, že na schválenie lehotu je buď dojednaná lehota alebo – pri absencii dohody – je táto lehota tri roky\. Ak táto lehota uplynie márne, potom sa podľa odseku 2 na neskoro udelený súhlas nebude prihliadať\. Dôsledkom je to, že prejav vôle sa už nikdy nebude považovať za uskutočnený; ak išlo o zmluvy, tak strany ňou nebudú nijako viazané a plnenie z takejto zmluvy bude plnením bez právneho dôvodu\. Dôvodom je ochrana pred dlhodobým a neistým stavom, počas ktorého by boli strany svojimi prejavmi vôle zviazané\.

Source: [https://rokovania\.gov\.sk/RVL/Material/31828/1](https://rokovania.gov.sk/RVL/Material/31828/1)

## Connected legislation — none

- [Zákon o nájme a podnájme nebytových priestorov · § 15](https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1990/116)
  - Note: Cieľový § 50 podmieňuje právne následky prejavu vôle schválením orgánom verejnej moci a časovo ohraničuje jeho relevanciu\. Zdrojový § 15 ods\. 2 plní ochrannú funkciu prechodného práva: chránený nájom nemožno skončiť výpoveďou bez predchádzajúceho súhlasu národného výboru\. Funkcia je časovo a vecne ohraničená, ale nesie rovnakú právnu pozíciu – jednostranný prejav vôle \(výpoveď\) je viazaný na predchádzajúci akt orgánu verejnej moci\.
  - ```text
  (1) Práva užívania nebytových priestorov, ktoré vznikli podľa doterajších predpisov, sa spravujú týmto zákonom a považujú sa za vzťahy vzniknuté na základe zmluvy uzavretej na neurčitý čas. Týmto ustanovením nie sú dotknuté práva užívania vyplývajúce z vecného bremena.4)
  (2) Pokiaľ ide o nájom, ktorý vznikol z práva užívania nebytových priestorov podľa predpisov platných pred účinnosťou tohto zákona na poskytovanie služieb zdravotníckych, sociálnych, spojov, na zabezpečenie činnosti politických strán, pracovísk základného výskumu, umeleckej tvorivej činnosti, na vykonávanie divadelnej, koncertnej a osvetovej činnosti, možno ho vypovedať iba po predchádzajúcom súhlase národného výboru.
  (3) Správne konania začaté podľa doterajších právnych predpisov o hospodárení s nebytovými priestormi sa k začiatku účinnosti tohto zákona zastavujú.
  (4) Tento zákon sa nevzťahuje na nebytové priestory užívané podľa zákona č. 123/1975 Zb. o užívaní pôdy a iného poľnohospodárskeho majetku na zabezpečenie výroby v znení zákona č. 95/1988 Zb. a zákona č. 114/1990 Zb.
  ```
- [Zákon o nájme a podnájme nebytových priestorov · § 3 — Zmluva o nájme](https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1990/116)
  - Note: Cieľový § 50 plní všeobecnú funkciu v náuke o právnych úkonoch: schválenie orgánom verejnej moci je konštitutívnym prvkom prejavu vôle, bez ktorého prejav nevyvoláva právne následky, a na oneskorené schválenie po márnom uplynutí dohodnutej lehoty, inak troch rokov, sa neprihliada\. Zdrojový § 3 plní odvetvovú ochrannú funkciu pri nájme nebytových priestorov: predchádzajúci súhlas národného výboru je podmienkou platnosti nájomnej zmluvy na obchod a služby a jeho absencia vedie k neplatnosti\. Funkcia je čiastková a sektorová, ale nesie rovnakú právnu pozíciu – prejav vôle \(uzavretie zmluvy\) je podmienený aktom orgánu verejnej moci\.
  - ```text
  (1) Prenajímateľ môže nebytový priestor prenechať na užívanie inému (ďalej len „nájomca“) zmluvou o nájme (ďalej len „zmluva“).
  (2) Nebytové priestory sa prenajímajú na účely, na ktoré sú stavebne určené.3) Miestnosti určené na prevádzkovanie obchodu a služieb možno prenajímať iba po predchádzajúcom súhlase národného výboru. Pokiaľ národný výbor do 15 dní od prijatia žiadosti o veci nerozhodne, predpokladá sa, že súhlas bol udelený.
  (3) Zmluva musí mať písomnú formu a musí obsahovať predmet a účel nájmu, výšku a splatnosť nájomného a spôsob jeho platenia, a ak nejde o nájom na neurčitý čas, čas, na ktorý sa nájom uzaviera. Pri nebytových priestoroch v objektoch, s ktorými hospodári bytová organizácia založená národným výborom, možno zmluvu na určitý čas uzavrieť najdlhšie na dva roky.
  (4) Pokiaľ sa zmluva uzavrie bez súhlasu národného výboru podľa odseku 2 alebo neobsahuje náležitosti podľa odseku 3, je neplatná.
  ```
- [Zákon o nájme a podnájme nebytových priestorov · § 4 — Prikázanie nájomcu](https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1990/116)
  - Note: Cieľový § 50 podmieňuje existenciu právnych následkov prejavu vôle schválením orgánom verejnej moci a ignoruje oneskorené schválenie\. Zdrojový § 4 podmieňuje jednostranný prejav vôle smerujúci k zániku \(výpoveď prikazovanej zmluvy\) súhlasom prikazujúceho orgánu určeného podľa zákonov národných rád\. Funkcia je užšia \(ochrana prikazovaného nájomného vzťahu pred jednostranným skončením\), ale nesie rovnaký vzorec – prejav vôle je účinný len so súhlasom orgánu\.
  - ```text
  V prípadoch ustanovených zákonmi národných rád možno prikázať prenajímateľovi, aby prenajal nebytový priestor a uzavrel nájomnú zmluvu s určeným nájomcom; v tomto prípade môže prenajímateľ vypovedať zmluvu iba so súhlasom orgánu, ktorý prikázal jej uzavretie. Ustanovenia tohto zákona inak zostávajú nedotknuté.
  ```
- [Občiansky zákonník · § 28](https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1964/40)
  - Note: Cieľový § 50 plní všeobecnú funkciu v náuke o právnych úkonoch: schválenie orgánom verejnej moci je konštitutívnym prvkom prejavu vôle, bez ktorého prejav nevyvoláva právne následky, a na oneskorené schválenie po márnom uplynutí dohodnutej lehoty, inak troch rokov, sa neprihliada\. Zdrojový § 28 plní ochrannú funkciu pri zastúpení: nakladanie s majetkom zastúpeného nad rámec bežnej veci podmieňuje schválením súdu, čím chráni zastúpeného pred nevýhodnou dispozíciou\. Funkcia je čiastková a sektorová \(správa majetku\), ale nesie rovnakú právnu pozíciu – prejav vôle \(nakladanie s majetkom\) je podmienený aktom orgánu verejnej moci\.
  - ```text
  Ak zákonní zástupcovia sú povinní aj spravovať majetok tých, ktorých zastupujú, a ak nejde o bežnú vec, je na nakladanie s majetkom potrebné schválenie súdu.
  ```