# § 199 — Podporované rozhodovanie

Citation: [§ 199](https://noz.praktik.ai/detail/paragraf-199)

## Legal text

```text
Podporované rozhodovanie je súborom opatrení na zabezpečenie
a) prístupu fyzických osôb k pomoci pri právnych úkonoch,
b) primeraných záruk na zabránenie zneužitiu pomoci pri právnych úkonoch,
c) pomoci pri strate schopnosti fyzickej osoby prejaviť svoju vôľu.
```

## Context

- Časť druha
- Hlava prva
- Diel piaty

## Explanatory report

**§ 199: K § 199**

K § 199 Podporované rozhodovanie Spoločenský vývoj reflektovaný v novodobých moderných právnych úpravách vyvinul tlak na vytvorenie kvalitatívne spôsobilého právneho rámca ochrany znevýhodnených – zraniteľných dospelých osôb, ktoré sú v širšom kontexte pre svoje duševné, mentálne, fyzické či iné zdravotné obmedzenia vystavované riziku nepriaznivých právnych následkov pri realizácii právnych úkonov a pri ich postavení ako subjektov práva\. Posun v nazeraní na právnu ochranu týchto osôb významným spôsobom ovplyvnila najmä judikatúra Európskeho súdu pre ľudské práva týkajúce sa tejto problematiky, keď v nich možno identifikovať zameranie na také hodnoty ako súkromný a rodinný život, osobná sloboda, pokojné užívane majetku, ale aj realizácia základných práv – volebné právo, právo na nediskrimináciu, vzdelanie\. Pri reflektovaní východísk a záverov judikatúry možno jednoznačne vyvodiť smerovanie nastavenia takých právnych inštitútov, ktoré vedú k inštitucionálnemu obmedzeniu foriem tzv\. náhradného rozhodovania, kedy je potlačená autonómia vôle jednotlivca rozhodovať o záležitostiach, ktoré sa ho týkajú\. Preferenciu naopak možno identifikovať vo vzťahu k zavedeniu alternatívnych foriem tzv\. podporovaného rozhodovania, kedy je ponechaný v medziach a v závislosti od okolností priestor pre autonómne usporiadanie záležitostí dotknutých osôb podľa ich predstáv\. Nemenej významný je fakt, že vytvorenie právno\-ochranného systému zraniteľných dospelých vyplýva aj z viacerých medzinárodných právnych aktov\. Preto pri koncipovaní východísk navrhovanej právnej úpravy predkladateľ vychádzal z medzinárodných dokumentov, Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím \(ďalej len „CRPD“\), Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd \(ďalej len „Dohovor“\), relevantnej judikatúry Európskeho súdu pre ľudské práva \(ďalej len „ESLP“\) a Odporúčaní Rady Európy\. Podporované rozhodovanie dotvára komplex právnych inštitútov spolu s tzv\. predbežným prehlásením a opatrovníctvom dospelých inštitucionálny rámec ochrany tých dospelých osôb, na strane ktorých existuje určitý dôvod znevýhodnenia postavenia ako subjektov právnych vzťahov\. Podporované rozhodovanie na rozdiel od uvedených dvoch inštitútov nie je formou zastúpenia, ale predstavuje nápomoc pri rozhodovaní, keď sa človek rozhodne takúto nápomoc využiť, pričom robí vlastné rozhodnutia, vo svojom mene a na svoj účet\.

Source: [https://rokovania\.gov\.sk/RVL/Material/31828/1](https://rokovania.gov.sk/RVL/Material/31828/1)

## Connected legislation — none

- [Občiansky zákonník · § 26](https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1964/40)
  - Note: Cieľové § 199 definuje podporované rozhodovanie ako nápomoc pri vlastných rozhodnutiach, výslovne nie formu zastúpenia\. Zdrojové § 26 upravuje opačný pól toho istého ochranného komplexu – za osoby nespôsobilé na právne úkony konajú zákonní zástupcovia\. Funkcia je predchodcovská a komplementárna: rovnaká chránená situácia, odlišný právny prostriedok\.
  - ```text
  Pokiaľ fyzické osoby nie sú spôsobilé na právne úkony, konajú za ne ich zákonní zástupcovia.
  ```
- [Občiansky zákonník · § 10](https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1964/40)
  - Note: Cieľové § 199 vymedzuje podporované rozhodovanie ako súbor opatrení na zabezpečenie prístupu k pomoci pri právnych úkonoch, záruk proti zneužitiu a pomoci pri strate schopnosti prejaviť vôľu, pričom nejde o zastúpenie\. Zdrojové § 10 plní v starom práve ochrannú funkciu pre tú istú situáciu narušenej spôsobilosti, ale opačným prostriedkom – súdnym pozbavením alebo obmedzením spôsobilosti na právne úkony\. Funkcia je predchodcovská: ochrana zraniteľnej dospelej osoby pri právnych úkonoch\.
  - ```text
  (1) Ak fyzická osoba pre duševnú poruchu, ktorá nie je len prechodná, nie je vôbec schopná robiť právne úkony, súd ju pozbaví spôsobilosti na právne úkony.
  (2) Ak fyzická osoba pre duševnú poruchu, ktorá nie je len prechodná, alebo pre nadmerné požívanie alkoholických nápojov alebo omamných prostriedkov či jedov je schopná robiť len niektoré právne úkony, súd obmedzí jej spôsobilosť na právne úkony a rozsah obmedzenia určí v rozhodnutí.
  (3) Súd pozbavenie alebo obmedzenie spôsobilosti zmení alebo zruší, ak sa zmenia alebo ak odpadnú dôvody, ktoré k nim viedli.
  Ochrana osobnosti
  ```
- [Občiansky zákonník · § 27](https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1964/40)
  - Note: Cieľové § 199 vymedzuje podporované rozhodovanie ako súbor opatrení \(prístup k pomoci, záruky proti zneužitiu, pomoc pri strate schopnosti prejaviť vôľu\)\. Zdrojové § 27 upravuje funkčne susediaci inštitút toho istého ochranného komplexu – súdom ustanoveného opatrovníka ako zákonného zástupcu dospelej osoby pozbavenej alebo obmedzenej na spôsobilosti\. Dôvodová správa k § 199 tento komplex výslovne menuje: podporované rozhodovanie spolu s predbežným vyhlásením a opatrovníctvom dospelých\. Funkcia je predchodcovská a kontrastná zároveň\.
  - ```text
  (1) Kto je zákonným zástupcom maloletého dieťaťa, upravuje Zákon o rodine.
  (2) Zákonným zástupcom fyzickej osoby, ktorú súd rozhodnutím pozbavil spôsobilosti na právne úkony alebo ktorej spôsobilosť na právne úkony súd rozhodnutím obmedzil, je súdom ustanovený opatrovník.
  (3) Ak sa za opatrovníka nemôže ustanoviť príbuzný fyzickej osoby ani iná osoba, ktorá spĺňa podmienky pre ustanovenie za opatrovníka, ustanoví súd za opatrovníka orgán miestnej správy, prípadne jeho zariadenie, ak je oprávnené vystupovať svojím menom (§ 18 ods. 1).
  ```